闵行农业企业种子许可证办理对农业科技成果转化有什么要求？

闵行农业企业种子许可证办理：科技成果转化的硬门槛与软实力——专访闵行区招商局农业产业资深专家张建国<

【访谈现场】

下午三点的闵行区招商局办公室，阳光透过百叶窗在办公桌上投下斑驳的光影。张建国刚送走一家农业科技企业的负责人，手里还攥着一份《农作物种子生产经营许可证申请表》。他穿着一件半旧的深蓝色夹克，袖口磨出了细微的毛边，桌上堆着厚厚的农业政策汇编和项目资料，茶杯里泡着的龙井已经泡开了第二泡。

坐，坐，阿拉闵行的农业啊，就像这茶，得慢慢泡，才有味道。张建国笑着招呼，声音带着上海人特有的温和语调，眼角的皱纹里藏着二十多年的招商经验。作为闵行区招商局农业产业科的老法师，他经手过的农业企业超过200家，其中80%以上涉及种子生产经营许可证（以下简称种子许可证）办理。而每当企业问起科技成果转化需要准备什么时，他总会先反问一句：你的种子，在田里长出来了吗？

一、从纸上成果到地里生根：许可证办理的第一道关

记者： 张科，您好！我们知道，种子许可证是农业企业准入的硬通货。在您接触的企业中，办理许可证时，科技成果转化方面最常遇到的问题是什么？

张建国： （端起茶杯抿了一口，眉头微皱）这个问题啊，我跟你说，十个企业里有八个会栽在这里。很多企业拿着实验室里的成果报告来找我，说张科，我们的品种抗病性达到90%，转化肯定没问题，结果一查，转化材料里连一块示范田的照片都没有——你说这叫转化？这叫纸上谈兵！

老话说得好，农业的成果，不在实验室，在田埂上。去年有个搞蔬菜种子的企业，技术团队很强，实验室里测出他们的番茄品种耐储运指标比市面高20%，申请材料里全是检测报告，就是没提转化面积。我们现场核查时，问你们这个品种种了多少亩？农民反馈怎么样？，企业负责人支支吾吾，说还在小试，还没大面积推广。你想想，连小面积示范都没有，怎么证明你的成果能转化？最后许可证没办下来，白折腾半年。

（他拿起桌上的闵行农业地图，用手指点了点几个乡镇）其实我们闵行有优势，土地资源集中，农户基础好。我常跟企业说：别怕麻烦，先去浦江镇或者马桥镇找几户农户，免费给他们种子种，拍拍照、录视频，让农民说两句——这比你在实验室写十份报告都有用。

二、转化不是终点，是起点：许可证背后的产业逻辑

记者： 您刚才提到田埂上的成果，那从政策层面看，种子许可证审核为什么如此强调科技成果转化？这和农业产业本身的发展有什么联系？

张建国： （眼睛突然亮起来，身体前倾）这个问题问到根上了！我跟你说，很多人以为种子许可证就是个准入证，其实不对——它是个导航仪。农业科技成果转化，不是让你把实验室的东西卖出去，而是要让它活下来，甚至火起来。

举个例子，前年我们引进的一家做杂交水稻种子的企业，刚开始申请许可证时，转化材料只有10亩示范田的记录。我们没急着批，而是拉着他们去和区农技推广中心对接，搞了个企业+合作社+农户的模式：企业提供种子和技术，合作社负责组织农户种植，农技中心全程跟踪测产。第二年，他们的转化面积一下子扩展到500亩，亩产比当地品种高了15%，农户每亩多赚了300块。许可证办下来那天，企业老板拉着我的手说：张科，我现在明白了，转化不是应付检查，是把技术变成钱的路子！

（他靠回椅背，语气变得深沉）农业科技成果转化，说到底是要解决最后一公里的问题。实验室里的抗虫基因再厉害，不能让农民少打农药；温室里的高产数据再漂亮，不能让多收的粮食卖出去。种子许可证审核强调转化，就是要逼着企业接地气——你的技术能不能适应闵行的气候？农民愿不愿意种？市场接不接受？这些问题，转化材料里都得回答。

三、转化率的争议：是门槛还是枷锁？

记者： 有企业反映，现在种子许可证办理对科技成果转化率有明确要求，比如近三年转化成果不少于3项，这让一些做基础研究的企业感到压力，觉得还没等成果成熟，就要急着转化。您怎么看这个问题？

张建国： （突然沉默，手指在桌面上轻轻敲了三下，若有所思）这个问题啊……（他拿起茶杯，又放下）我跟你说，去年也有个搞生物育种的企业跟我抬杠，说张科，我们的基因编辑技术还在实验室阶段，怎么转化？你们这不是逼着我们‘拔苗助长’吗？

我当时没直接回答他，带他去看了我们闵行农业科创园的一个中试基地。那里有200亩地，专门给企业做中间试验——就是把实验室的成果拿到地里试种，测抗性、看产量、记录问题。我对那企业老板说：你看，转化不是让你‘一步到位’，是让你‘慢慢来’。实验室到田里，隔着一条河，中试基地就是这座桥。你先把技术‘过一遍河’，证明它能长、能收，再谈大规模转化，这不就踏实了吗？

（他笑了笑，露出豁牙）其实啊，转化率这个指标，我们也不是一刀切。对基础研究型企业，我们会看他们的技术储备和转化规划；对应用型企业，就重点看实际面积和市场反馈。政策是死的，人是活的。关键是企业要明白：转化不是为了凑数字，是为了让技术落地生根。就像阿拉闵行的老农民种地，不会一上来就撒满把种子，先育几株苗，看看土质、气候合适了，再大面积种——这个道理，和科技成果转化是一样的。

四、包装还是实干？审核中的火眼金睛

记者： 在实际工作中，有没有遇到过企业为了，对转化成果进行包装的情况？您和团队如何辨别？

张建国： （突然笑了，摆摆手）这个事情啊，我跟你讲个真事。前年有个企业，申请材料里说他们的玉米品种在山东推广了2万亩，亩产800公斤，我们现场核查时，打电话给山东当地的农业农村局，对方说没听说过这个企业。后来查下来，是企业把意向协议当成了实际推广，还PS了几张示范田的照片——你说这叫什么事？

（他脸色严肃起来）面对这种情况，阿拉招商团队有个三查三看：查土地流转合同，看是不是真的有地种；查收购凭证，看是不是真的卖了粮；查农户访谈记录，看是不是真的有人愿意种。去年有个企业，转化材料里写了500亩，我们随机找了10户农户，有8户说没种过这个品种，直接驳回申请。企业老板后来托关系找我，我说张科，我可以帮你打招呼，但种子是农业的‘芯片’，芯片出了问题，害的是农民，毁的是企业——这个忙，我不能帮。

（他端起茶杯，吹了吹漂浮的茶叶）其实啊，企业包装成果，说到底还是急功近利。我跟他们说：闵行的农业企业，要想走得远，就得‘实打实’。你今天少写一亩地，明天可能少骗一个农民；你今天多花半年时间搞转化，明天可能多赚一千万——这笔账，要算清楚。

五、未来已来：科技成果转化需要生态圈

记者： 随着农业现代化推进，科技成果转化的方式也在变化。您觉得，未来的种子许可证办理，对科技成果转化会有哪些新要求？闵行在这方面有哪些布局？

张建国： （眼睛里闪着光，拿起桌上的《闵行区农业科技创新十四五规划》）我跟你说，未来的农业，不是单打独斗，是抱团取暖。科技成果转化，不能只靠企业自己，得有生态圈——企业是主角，科研院所是智囊团，政府是服务员，农户是主力军。

举个例子，我们今年刚推出的农业科技成果转化联合体，就是把区内的高校（比如交大农学院、华师大的生命科学学院）、农技推广中心、合作社和龙头企业捏合在一起。企业有技术难题，直接找高校对接；高校有成果，通过联合体找试验田；政府负责搭平台、给政策——就像去年那个水稻企业，就是通过联合体找到了500亩示范田，还和农技中心一起优化了种植方案，转化效率提高了30%。

（他指着规划书上的数字农业板块）未来，种子许可证办理可能会更注重数字化转化的证明。比如，用物联网设备记录示范田的温湿度、产量数据；用区块链技术追踪种子的从实验室到农户的全流程；甚至用AI分析不同地块的种植效果——这些，都是闵行要重点发展的方向。科技在变，但让农民得实惠的初心不能变。

【尾声】给行业新人的三句话

采访接近尾声，夕阳的余晖透过窗户，给张建国的侧脸镀上了一层温暖的光晕。他合上桌上的资料，轻轻叹了口气，语气里满是期许。

年轻人刚入这行，别光盯着政策条文，多去田埂上转转——农民的眉头皱在哪里，农业的痛点就在哪里；别怕‘慢’，科技成果转化就像酿酒，时间到了，自然香；别算‘小账’，企业今天多投入一点搞转化，明天就能多一分市场竞争力——农业这行，‘实’字当头，‘干’字为先。

他站起身，走到窗边，指着远处一片绿油油的稻田说：你看，那些种子现在长得好好的，就是最好的转化。我们招商人啊，就是帮好种子找到好土地，让好技术长出好收成——这活儿，值！

（完）